Главная - Статьи

Выдача и представление справок о сумме заработка

 

Прежде всего отметим, что в последнее время, пожалуй, больше всего волнуют вопросы о тонкостях оформления справки для начисления пособий и получения сведений о заработке работника из ПФР. Общие положения были прописаны в новой редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), и только недавно соответствующие приказы Минздравсоцразвития России были зарегистрированы в Минюсте России. Так что теперь и формы, и процедуры оформления документов регламентированы официально:
- форма и Порядок выдачи увольняющемуся или бывшему работнику справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений - Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н;
- форма и Порядок направления запроса в ФСС РФ для проверки представленной работником справки - Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 20н;
- форма заявления работника о направлении запроса в ПФР, а также форма и Порядок направления такого запроса, форма и Порядок предоставления запрашиваемых сведений - Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 21н.
Остановимся на самых болезненных вопросах.

1. Сколько в принципе у компании времени на подготовку справки? Какие считаются дни - рабочие или календарные?

Работодатель должен выдавать справку о сумме заработка работнику:
- при увольнении - в день прекращения работы;
- после увольнения - не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче такой справки (пп. 3 п. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ).
Следовательно, если работник подал заявление о выдаче справки о сумме заработка, например, 21 марта 2011 г., в понедельник, то справка должна быть выдана не позднее 24 марта, в четверг. Если же заявление было подано 25 марта 2011 г., в пятницу, то справка должна быть выдана не позднее 30 марта, в среду.

2. Что делать, если бывший сотрудник запросил справку, а главбух или руководитель (и лица, его замещающие) отсутствуют в компании (например, в командировке)? Сколько времени есть у компании на отсрочку выдачи справки?

Директор может передать право подписи справок о сумме заработка другому сотруднику организации, например своему заместителю или начальнику отдела кадров. Причем сделать это можно как на период отсутствия директора, так и на любое другое время. Для передачи права подписи ему необходимо издать приказ о назначении работника, ответственного за подписание справок о сумме заработка.
Что касается подписи главного бухгалтера, то на основании приказа руководителя право подписи справки о сумме заработка за главбуха может быть передано либо его заместителю, либо бухгалтеру, занятому расчетом заработной платы.

3. Какая ответственность предусмотрена для организации, которая по каким-то причинам не выдает справку?

Ответственность организации за нарушение сроков выдачи справки, а также за невыдачу справки действующим законодательством не предусмотрена.

4. Какая ответственность лежит на главбухе, который заполнил справку с недостоверными сведениями?

Ответственность за недостоверные сведения, содержащиеся в справке о сумме заработка, несут как юридические (организации, которые являются страхователями по отношению к своим работниками), так и физические лица (индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве страхователей). Это установлено п. 1 ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ.
Если справка, выданная организацией, содержит недостоверные сведения, то организация будет возмещать ущерб, причиненный ФСС РФ в результате выплаты пособия в большем размере. Убытки возмещаются в порядке, установленном ст. 15 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, с организации будет взыскана та сумма пособия, которая была выплачена бывшему работнику на основании справки с недостоверными данными.
В это же время организация может взыскать с главного бухгалтера сумму, взысканную ФСС РФ, поскольку, как и любой другой работник, главный бухгалтер несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю (ст. 238 Трудового кодекса РФ).
Если главный бухгалтер не является материально ответственным лицом, но при этом нанес материальный ущерб работодателю, то возмещать его он будет в пределах своего среднемесячного заработка (ст. 241 ТК РФ).
Руководитель должен распорядиться об этом в течение месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба.
Если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию, превышает среднемесячный заработок бухгалтера, взыскание осуществляется в судебном порядке (если работник не согласен добровольно возместить ущерб) согласно ст. 248 ТК РФ.
Для того чтобы взыскание ущерба было законно, руководитель организации должен доказать, что организации был причинен ущерб по вине главного бухгалтера.
Обратите внимание! Материальная ответственность главного бухгалтера наступает только при одновременном наличии:
- противоправного поведения (действий или бездействия) главного бухгалтера;
- причинной связи между противоправным действием и материальным ущербом;
- вины главного бухгалтера в совершении противоправного действия (бездействия).

5. Как компании, которой надо рассчитать пособие и сотрудник которой принес справку, определить, что она подлинная?

Никаких специальных норм и положений по этому вопросу действующее законодательство не содержит. Работник организации, которому поручено принимать справки о сумме заработка от сотрудников, проверяет:
- наличие всей необходимой информации, печати и подписей ответственных лиц организации, выдавшей справку;
- правильность заполнения полей справки:
- сумма заработка, указанная за каждый календарный год, не должна превышать 415 000 руб.),
- в сведениях о работнике (Ф.И.О., ИНН, адрес и др.) не должно быть ошибок.
Если он обнаружит, что справка заполнена неправильно, то ее следует вернуть работнику с указанием ошибок, допущенных при заполнении справки.
В этом случае работнику, который предоставил справку с ошибками, следует обратиться к бывшему работодателю с просьбой выдать новую правильно заполненную справку.
Если справка успешно прошла визуальный контроль, необходимо сравнить название и печать организации, выдавшей справку о сумме заработка, с записями в трудовой книжке. Это можно сделать, если справка была выдана по основному месту работы сотрудника.
Даже если справка была липовой, а работник, который принимает справки, этого не заметил, то никаких негативных последствий для организации не будет. За достоверность сведений, указанных в справке, несет ответственность та организация, которая ее выдала.
Если у работодателя возникли сомнения в подлинности справки или в достоверности сведений, которые в ней указаны, он может (но не обязан) направить запрос в ФСС РФ для проверки сведений о бывшем работодателе (п. 4 ч. 1 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ).
Форма такого запроса и Порядок его направления приведены в Приказе Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 20н.

6. Что делать работнику, если его прошлый работодатель ликвидировался?

В этом случае работник может обратиться в организацию, в которой он работает, с заявлением о направлении запроса в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате (ч. 7.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Заявление составляется по форме, которая приведена в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 21н.

7. Если бывший работодатель находится в другом городе, можно ли справку отправить по почте? Ведь нужен только оригинал справки?

Если работник переехал в другой город, то он может направить заявление о выдаче справки о сумме заработка по почте. Заявление составляется в произвольной форме.
При этом в заявлении он должен указать, что просит направить справку о сумме заработка по почте. В этом случае бывший работодатель отправит справку заказным письмом с уведомлением о вручении.
Возможно, что работник не хочет ждать, пока справка придет по почте. В этом случае он может обратиться к своему нынешнему работодателю с заявлением о направлении запроса в Пенсионный фонд (см. вопрос N 6).

8. Расходы по отправке оригинала справки берет на себя бывший работодатель?

Да, почтовые расходы оплачивает бывший работодатель, поскольку выдача справки является его обязанностью.

9. Если сотрудник работал в филиале, то кто должен выдать справку - обособленное подразделение или головная организация?

В Законе N 255-ФЗ не определено, может ли обособленное подразделение выдавать справку о сумме заработка работнику, который трудился в этом подразделении.
Поэтому, по мнению автора, следует поступать следующим образом.
Выдавать справку о сумме заработка может не только головная организация, но и обособленное подразделение организации, которое исполняет обязанности по уплате страховых взносов. К таким обособленным подразделениям относятся те, которые имеют отдельный баланс, расчетный счет и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (п. 11 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ о страховых взносах). Организация должна вставать на учет в органах контроля по месту нахождения таких обособленных подразделений.
В этом случае в справке о сумме заработка следует указать:
- наименование обособленного подразделения;
- его регистрационный номер в ФСС;
- ИНН организации;
- КПП и адрес места нахождения обособленного подразделения.
Справку подписывают его руководитель и лицо, на которое возложены функции по ведению бухгалтерского учета в обособленном подразделении.

10. Если человек работал в обособленном подразделении, в котором нет бухгалтерии, то он должен сразу обращаться в головную организацию или подразделение само должно переправить просьбу о выдаче справки?

По мнению автора, работник должен обратиться с заявлением непосредственно в то обособленное подразделение, в котором работал. А руководитель обособленного подразделения должен позаботиться о том, чтобы бывший работник получил справку о сумме заработка своевременно.
Вполне возможно, что для этого ему необходимо передать заявление в головную организацию, которая и будет оформлять справку о сумме заработка. Готовую справку головная организация должна передать в обособленное подразделение организации или направить бывшему работнику по почте (при условии, что работник согласен на почтовое отправление).

11. Можно ли дописывать в форму справки графы со сведениями о периоде отпуска по беременности и родам и отпуске по уходу, ведь с 2013 г. это является необходимой информацией?

Нет. Такая "самодеятельность" Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н не предусмотрена. Придется дожидаться, пока будут внесены соответствующие изменения в форму справки. А потом вновь обращаться за справкой к бывшему работодателю.

12. Если организация оплатила пособие по справке по еще рекомендованной форме (где нет адреса компании), то нужно ли сейчас просить сотрудника взять справку по утвержденной форме?

По нашему мнению, да. Справка, которая была выдана до даты вступления в силу Приказа Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н, считается недействительной. Такую справку следует переоформить.

13. Может ли организация на свой риск принять больничный к оплате без справки, поверив сотруднику, что она будет в ближайшее время? Или обязательно его надо оформить по МРОТ и потом при наличии справки уже пересчитывать? Будет ли ФСС сверять даты выдачи справок и оплаты больничных со стороны компании?

По нашему мнению, ФСС РФ в обязательном порядке будет проверять справки о сумме заработка, на основании которой сотрудникам начисляются те или иные пособия. Возможно, будут сверять и даты.
Однако, если сумма пособия, выплаченная работнику с учетом позже представленной справки, окажется правильной, никаких штрафных санкций применить к организации будет нельзя.
Тем не менее торопиться не стоит. Лучше сначала выплатить работнику пособие исходя из МРОТ, получить справку о сумме заработка от бывшего работодателя, а затем осуществить перерасчет пособия и доплатить разницу.

14. Нужно ли представлять в ФСС РФ оригиналы справок или принимаются копии?

Работник может представлять работодателю не подлинник, а копию справки о сумме заработка, заверенную в установленном порядке. Следовательно, и работодатель может представлять в ФСС РФ копию справки. При этом будет не лишним заверить копию справки печатью организации и подписью уполномоченного лица о том, что копия справки верна.

15. По какой форме компании готовить справку для совместителя о том, что он будет получать пособие в другой компании?

Если совместитель не получает, например, пособие по временной нетрудоспособности в вашей организации, то ему необходимо выдать справку о том, что ваша организация пособие за период временной нетрудоспособности (указать числа) не будет назначать и выплачивать.
Справка составляется в произвольной форме. При этом указывать, что работник будет получать пособие в другой организации, не следует.





Статьи по теме: