Главная - Статьи

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

 

Комментарий к статье 7 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете": Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

 

1. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования представляет собой документ, содержащий отчасти данные ИПУ застрахованного лица. Положениями комментируемой статьи урегулированы правоотношения по выдаче свидетельств застрахованным лицам и по их замене, изменению сведений в них, восстановлению в случае утраты.
В ч. 1 рассматриваемой статьи предусмотрено, что свидетельство обязательного пенсионного страхования обязательно должно быть выдано каждому застрахованному лицу, также перечислены сведения, содержащиеся в свидетельстве. Страховое свидетельство выдается всем категориям граждан, зарегистрированных в системе персонифицированного учета ПФ РФ, включая детей, неработающих граждан и военных.
Страховое свидетельство можно получить, самостоятельно обратившись в территориальный орган ПФ РФ по месту регистрации (жительства), предъявить паспорт (или любое другое удостоверение личности) и заполнить анкету застрахованного лица. Свидетельство оформляется в течение одной-двух недель.
Для регистрации детей в системе обязательного пенсионного страхования и получения страхового свидетельства родителям (законным представителям) необходимо обратиться в управление ПФ РФ по месту жительства с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность ребенка, и заполнить анкету (для регистрации детей в возрасте до 14 лет необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка и паспорт одного из родителей либо законного представителя).
Для работающих граждан наиболее распространенный способ получения страхового свидетельства через своего работодателя. Если при поступлении на работу страхового свидетельства нет, работник должен заполнить анкету застрахованного лица. Затем анкета в течение двух недель с момента заключения трудового договора или договора подряда передается в органы ПФ РФ для регистрации работника в системе ОПС. Территориальное управление ПФ РФ в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает индивидуальный лицевой счет и оформляет страховое свидетельство. Страхователь, получив страховые свидетельства, выдает их работникам в течение недели.
Физическое лицо, уплачивающее за себя страховые взносы, получает страховое свидетельство непосредственно в территориальном управлении ПФР по месту своей регистрации.
В свидетельстве обязательного пенсионного страхования присутствует его номер. Данный номер представляет собой уникальный код, по которому можно идентифицировать только одно конкретное застрахованное лицо в системе баз данных ИПУ. Именно под этим цифровым кодом и вводятся все необходимые данные в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Цифровой код присваивается персональным данным застрахованного лица сразу же, как только оно впервые вступает в правоотношения обязательного пенсионного страхования и получает свидетельство обязательного пенсионного страхования. Страховое свидетельство выдается на пожизненный срок.
Впоследствии человек может неоднократно менять свое место работы, получать страховые взносы в накопительную и базовую части своей будущей трудовой пенсии по старости и по другим, предусмотренным законом основаниям, однако все эти сведения уже будут вноситься о застрахованном лице в его индивидуальный лицевой счет только под определенным цифровым кодом - номером свидетельства обязательного пенсионного страхования. Если застрахованное лицо самостоятельно уплачивает страховые взносы в территориальные подразделения ПФ РФ, то сведения об этом оно подает в территориальное подразделение ПФ РФ, указывая номер своего свидетельства обязательного пенсионного страхования.
В свидетельстве обязательного пенсионного страхования приведены некоторые персональные данные застрахованного лица. В нем указаны фамилия, имя и отчество застрахованного лица, дата его рождения, пол. Как и ИНН, выдаваемый налоговыми органами, свидетельство обязательного пенсионного страхования содержит в себе уникальный код, по которому можно идентифицировать только одного человека.
Если в отношении ИНН можно сказать, что под его номером вносятся все сведения о наступлении обязанностей по уплате налогов и сборов, а также об их своевременном исполнении или неисполнении, то под кодом свидетельства обязательного пенсионного страхования сокрыта аналогичная информация, но в отношении страховых взносов, мест работы и иных доходов застрахованного лица, за которые должны поступать страховые взносы.
2. Положения ч. 2 рассматриваемой статьи устанавливают, что свидетельство обязательного пенсионного страхования получаются гражданами при их первом трудоустройстве. Это может быть и работа по трудовому договору и иному гражданско-правовому договору в тех случаях, когда на исполнителей работ необходимо начислять и уплачивать взносы обязательного пенсионного страхования. Например, если военнослужащие наряду со службой или после ее завершения дополнительно занимаются оплачиваемой деятельностью (например, педагогической, научной или творческой), то с вознаграждения уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, а также период работы после окончания военной службы учитываются на индивидуальном лицевом счете. По достижении общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) будут определять право на страховую часть трудовой пенсии.
В этом случае свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется через работодателя, заказчика работ. Территориальный орган ПФ РФ проводит данную регистрацию. Далее территориальный орган ПФ РФ выдает работодателю свидетельства обязательного пенсионного страхования, а работодатель обязан в течение недели с момента получения свидетельства обязательного пенсионного страхования - выдать его работнику. Свидетельство обязательного пенсионного страхования должно храниться у самого застрахованного лица, данное предусмотрено ч. 3 комментируемой статьи.
3. Положения ч. 4 рассматриваемой статьи определяют основания замены свидетельств обязательного пенсионного страхования. Свидетельства обязательного пенсионного страхования подлежат замене в тех случаях, когда у застрахованного лица изменяются следующие данные:
1) фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении;
2) дата рождения;
3) место рождения;
4) пол.
Это те данные, которые указываются при ведении общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, они же содержатся и в свидетельстве обязательного пенсионного страхования. При изменении этих данных необходимо внести соответствующие изменения в общую часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также внести изменения в свидетельство пенсионного страхования.
Порядок внесения изменений в свидетельство обязательного пенсионного страхования не регламентирован комментируемой статьей, но он будет таким же, как и при получении свидетельства застрахованным лицом впервые. Так, если застрахованное лицо на момент возникновения оснований для внесения изменений в свидетельство обязательного пенсионного страхования работает по трудовому договору, иному гражданско-правовому договору на условиях уплаты за него страховых взносов в пенсионное страхование, то изменения данных свидетельства пенсионного страхования и его замена будут производиться через работодателя застрахованного лица. Если застрахованное лицо само уплачивает страховые взносы за себя, то оно самостоятельно через обращение в территориальное подразделение ПФ РФ должно пройти процедуру замены свидетельства обязательного пенсионного страхования.
4. Положения ч. 5 рассматриваемой статьи устанавливают порядок обращения в территориальное подразделение ПФ РФ за восстановлением утраченного свидетельства обязательного пенсионного страхования. Восстановление утраченного свидетельства обязательного пенсионного страхования будет проходить по-разному, в зависимости от того, состоит или нет застрахованное лицо, утратившее свидетельство обязательного пенсионного страхования, в трудовых правоотношениях, правоотношениях по гражданско-правовому договору.
Если застрахованное лицо на момент утраты свидетельства работает по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору с начислением на суммы вознаграждения страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, застрахованное лицо будет получать свидетельство обязательного пенсионного страхования через обращение с заявлением к своему страхователю (т.е. работодателю). Рассматриваемая статья предусматривает, что застрахованное лицо обязано в срок не более одного календарного месяца со дня утраты свидетельства обратиться с заявлением к своему работодателю.
Заметим, что застрахованное лицо могло изменить место работы, получить свидетельство обязательного пенсионного страхования у одного работодателя, затем перейти на другую работу и утратить свое свидетельство. В любом случае застрахованное лицо должно обращаться с подобным заявлением к тому работодателю (страхователю), у которого оно работает в данный момент времени, т.е. в период утраты своего свидетельства пенсионного страхования.
Далее работодатель, заказчик работ по гражданско-правовому договору должен обратиться в соответствующее территориальное подразделение ПФ РФ за получением дубликата свидетельства обязательного пенсионного страхования. Как правило, работодатель в течение нескольких рабочих дней передает заявление своего работника в территориальное подразделение ПФ РФ и прилагает к нему копии документов (копия утерянного свидетельства обязательного пенсионного страхования), подтверждающих наличие ранее выданного свидетельства пенсионного страхования.
Период времени, которое проходит со дня обращения работника с заявлением к работодателю и до получения работником дубликата ранее выданного свидетельства, занимает обычно не более одного календарного месяца. Работодатель сдает заявление работника на получение нового свидетельства, и он же получает его в территориальном отделении ПФ РФ, в том, в которое и подал заявление. Работник в этом случае получает новый экземпляр свидетельства обязательного пенсионного страхования от своего работодателя. Новое свидетельство содержит в себе все те же данные, что и ранее выданное, номер лицевого счета не меняется.
В иных случаях застрахованное лицо восстанавливает свое свидетельство обязательного пенсионного страхования посредством самостоятельного обращения с заявлением в территориальное подразделение ПФ РФ.
Пенсионный фонд РФ утверждает форму бланка заявления о выдаче дубликата свидетельства обязательного пенсионного страхования. В настоящее время действует Постановление Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению", именно данным Постановлением и утверждена действующая форма заявления на повторную выдачу свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Вместе с заполненным бланком застрахованное лицо подает в территориальное подразделение ПФ РФ по месту своей регистрации и другие документы (копии документов), которые будут подтверждать наличие ранее выданного ему свидетельства обязательного пенсионного страхования.

 

Перейти к оглавлению: Комментарий к Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете"





Статьи по теме: