Главная - Документы

Справка о среднем заработке: сведения для расчета пособий

Средний заработок для расчета ряда социальных пособий определяется за два календарных года, предшествующих наступлению страхового случая. Очевидно, что без данных о выплатах, произведенных в пользу работника за это время, тут не обойтись. Для того чтобы сотрудник смог реализовать свое право на получение пособий в заработанном им размере, и была введена специальная справка, которую работодатель обязан выдать сотруднику по его запросу или при увольнении. Проблема в том, что с начала 2012 г. для расчета "декретных" и пособия по уходу за ребенком требуются сведения не только о полученных за расчетный период доходах, но и о днях, которые из этого периода исключаются. В то же время места для данной информации в действующей форме справки на сегодняшний день попросту нет.

Общий порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен п. 1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. Согласно данной норме они рассчитываются исходя из среднего заработка застрахованного лица за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, а именно:

  • временной нетрудоспособности;
  • отпуска по беременности и родам;
  • отпуска по уходу за ребенком.

При этом во внимание принимается в том числе средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Исключением являются лишь случаи, когда пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам назначаются и выплачиваются по всем местам работы застрахованного исходя из среднего заработка за время его занятости у соответствующего работодателя. Согласно п. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ это касается ситуации, когда на момент наступления страхового случая работник трудится у нескольких страхователей и при этом в двух предшествующих календарных годах работал у них же. Кроме того, аналогичный порядок назначения и выплаты пособия может применяться по выбору застрахованного лица, если на момент наступления страхового случая он занят у нескольких страхователей и при этом в двух предшествующих календарных годах трудился у них же, а также у других работодателей (другого работодателя).
Для обеспечения работодателей сведениями о среднем заработке застрахованного лица за время работы у иных страхователей пп. 3 п. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрена обязанность каждого из них в день увольнения сотрудника или по его заявлению выдавать ему соответствующую справку. Форма и Порядок выдачи такой справки утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17 января 2011 г. N 4н (далее - справка, Порядок). В ней подлежит отражению сумма заработка работника за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы. То есть речь идет как раз о выплатах в пользу физлица, которые учитываются в среднем заработке (п. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Оформление и выдача

Все сведения в справке подлежат отражению на основании данных бухгалтерского учета и отчетности страхователи.

Заполнить справку можно как от руки шариковой ручкой (черными либо синими чернилами), так и на компьютере. При этом подчистки и исправления не допускаются. Заверяется документ подписями руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера, а также круглой печатью, если речь идет о юрлице. При этом последняя не должна перекрывать подписи.

В случае увольнения сотрудника соответствующую справку надлежит предоставить ему в последний рабочий день. Если это невозможно, то работнику должно быть направлено уведомление о необходимости явиться за документом либо дать согласие на его отправку по почте.

По заявлению бывшего сотрудника справка должна быть выдана не позднее трех рабочих дней с момента получения бухгалтерией соответствующего заявления. Представить таковое экс-работник может как лично, так и через представителя (доверенное лицо). В последнем случае заявление должно сопровождаться документами, удостоверяющими личность представителя и подтверждающими его полномочия.

Обратите внимание! База для начисления страховых взносов имеет предельную величину, которая подлежит ежегодной индексации. Это значит, что в справке должна быть отражена сумма выплат в пользу застрахованного в размере, не превышающем предельной базы для начисления взносов в ФСС за каждый год. В 2011 г. ее величина составляла 463 000 руб., в 2012 - 512 000 руб. (Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 933 и от 24 ноября 2011 г. N 974 соответственно).

Новые "справочные" сведения

Если при расчете среднедневного заработка для определения суммы пособия по временной нетрудоспособности сумма выплат, включаемых в средний заработок, за расчетный период подлежит делению на фиксированное число 730, в отношении пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком с начала текущего года действует иной порядок. В данном случае в знаменателе должно быть количество календарных дней в расчетном периоде, из которых к тому же исключаются дни, приходящиеся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска ухода за ребенком, а также иные периоды освобождения сотрудников от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, на которую не начисляются взносы в ФСС.

Таким образом, помимо непосредственно сведений о сумме среднего заработка за время работы застрахованного лица у других страхователей в рамках расчетного периода, для определения суммы пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком бухгалтеру необходимы данные о количестве дней, исключаемых из расчетного периода. В связи с этим благодаря Закону от 29 декабря 2012 г. N 276-ФЗ соответствующая информация обозначена как подлежащая отражению в справке.

Вместе с тем по вполне понятным причинам действующая форма справки не предусматривает места для указания подобных данных. На официальном сайте Минтруда уже размещен проект приказа ведомства, которым должна быть утверждена новая форма справки. Согласно документу предполагается, что количество дней, исключаемых из расчетного периода, будет указываться в ней в общей сумме за каждый год.

Однако еще вплоть до 22 февраля 2013 г. Минтрудом собираются экспертные заключения по проекту, а после утверждения справки приказу ведомства еще предстоит пройти регистрацию в Минюсте. Иными словами, раньше апреля 2013 г. новая форма справки вряд ли вступит в силу. Между тем выдавать справку с информацией об исключаемых из расчетного периода днях страхователи обязаны уже сейчас.

Как следует поступить в такой ситуации, представители Фонда социального страхования пояснили в Информации, размещенной на официальном сайте ФСС по состоянию на 17 января 2013 г. Чиновники указали, что вплоть до утверждения новой формы справки в день прекращения работы застрахованного лица либо при его обращении за ней ему может быть выдана справка, содержащая сведения об исключаемых периодах, в произвольной форме. Аналогичные разъяснения экспертами ФСС РФ даны в Письме от 11 января 2013 г. N 15-03-18/12-169.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации страхователю придется выдать сотруднику два документа: справку о сумме заработка по утвержденной форме и справку об исключаемых из расчетного периода днях в произвольной форме.

Февраль 2013 г.




Документы по теме: