Главная - Консультации

Штраф налоговой за опоздание со сдачей бухгалтерской отчетности

 

В каких размерах и на кого накладываются штрафы за опоздание представления в указанные законом сроки подачи бухгалтерской отчетности в налоговые органы?

Штраф за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС составляет 200 руб. за каждую непредставленную форму (Пункт 1 ст. 126 НК РФ; Письма ФНС России от 21.11.2012 N АС-4-2/19575@, от 16.11.2012 N АС-4-2/19309). И суды с этим соглашаются (Постановления ФАС ЗСО от 30.07.2012 N А75-7953/2011; ФАС СЗО от 17.05.2012 N А56-44130/2011). То есть по отчетности за 2012 г. для предприятий, не являющихся малыми, он составит минимум 1000 руб. (за баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, иные приложения (пояснения)) (Подпункт 5 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 126 НК РФ; ч. 1 ст. 14 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (далее - Закон N 402-ФЗ); Информация Минфина России N ПЗ-10/2012; Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н; Письмо Минфина России от 09.01.2013 N 07-02-18/01).
С балансом и тремя отчетами все однозначно. А вот с "иными приложениями" ситуация такая. Сдавать нужно лишь пояснения к балансу и отчету о финансовых результатах, связанные с их числовыми показателями (Часть 1 ст. 14, п. 6 ч. 3 ст. 21, ч. 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ; п. п. 3, 4 Приказа Минфина России от 02.07.2010 N 66н; п. п. 24 - 27 ПБУ 4/99). И за каждое отдельно оформленное пояснение, поданное с опозданием, могут оштрафовать на 200 руб. Поэтому, если вы сдаете отчетность несвоевременно, оформляйте все пояснения как один документ.

А вот информацию, сопутствующую отчетности и не связанную с числовыми показателями баланса и отчета о финансовых результатах, сдавать в инспекцию вообще не нужно (Часть 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ; Информация Минфина России N ПЗ-10/2012; Письмо Минфина России от 09.01.2013 N 07-02-18/01).
Есть еще и административный штраф за просрочку с подачей бухотчетности - от 300 до 500 руб. (Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ; Постановление Волгоградского облсуда от 27.01.2012 N 7а-6/12). Взимается он с должностного лица организации. Но вот кого считать таким должностным лицом, начиная с 2013 г. неясно, судебная практика пока не сложилась.
По старому Закону о бухучете главный бухгалтер был ответственен за своевременность и полноту сдачи бухотчетности (Пункт 2 ст. 7 Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ). Но даже тогда инспекторы пытались привлечь к ответственности не главбуха, а руководителя организации, хотя оспорить это в суде было совсем несложно (Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18; Волгоградского облсуда от 06.03.2012 N 7а-131/12).

А вот в Законе N 402-ФЗ нет четкого разграничения полномочий руководителя и главбуха применительно к составлению и представлению отчетности. В нем сказано только, что ее составляет организация, а не конкретное должностное лицо (Часть 2 ст. 13 Закона N 402-ФЗ). При этом "общая ответственность" за бухучет и отчетность не возложена ни на руководителя, ни на главбуха. В отношении руководителя сказано, что он организует бухучет (а не несет за него ответственность). Единоличная же ответственность возлагается на него только при наличии разногласий с главбухом (Части 1, 8 ст. 7 Закона N 402-ФЗ). Предложения по внесению изменений в законодательство за нарушение сроков раскрытия отчетности пока только разрабатываются (Пункт 17 Плана Минфина на 2012 - 2015 годы по развитию бухучета и отчетности в РФ на основе МСФО, утв. Приказом Минфина России от 30.11.2011 N 440). Поэтому до их принятия к административной ответственности, скорее всего, будут привлекать руководителя, который по умолчанию "в ответе за все".

* * *

В заключение хотим напомнить: инспекция не вправе приостановить операции по счетам из-за непредставления бухотчетности. Счет может быть заблокирован только из-за непредставления налоговой отчетности (Подпункт 5 п. 1 ст. 31, п. 3 ст. 76 НК РФ; п. 6 ст. 7 Закона от 21.03.1991 N 943-1; Письмо Минфина России от 12.07.2007 N 03-02-07/1-324).

Февраль 2013 г.





Консультации по теме: