Главная - Статьи

Кому и зачем нужна доверенность

 

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью является письменное полномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем, поручителем) другому (представителю), чтобы тот выступал от имени доверителя перед третьими лицами. Доверенность оформляют на совершение конкретного действия (допустим, для сдачи отчетности в налоговую инспекцию). Тогда она называется разовой. Представителю, которому поручается выполнять однородные операции, выписывают специальную доверенность (например, для перерегистрации предприятия). Следующий уровень - генеральная доверенность, определяющая расширенные полномочия представителя во всех сферах (таких как управление имуществом).

Поскольку речь идет о письменных свидетельствах, прежде чем их составлять, нужно выяснить, как это делается. Унифицированные формы разработаны только для доверенностей на получение материальных ценностей (N N М-2 и М-2а). В остальных случаях доверенности выписываются в произвольной форме. Самое главное, чтобы в документе была указана дата выдачи. В противном случае согласно ст. 186 ГК РФ доверенность считается ничтожной. На доверенности, выписанной организацией, должна стоять подпись руководителя или другого уполномоченного на это лица и печать. Доверенность может выдаваться только дееспособным лицам.

Примечание. Формы N N М-2 и М-2а утверждены Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а.

 

Общие сведения

 

Доверенность - довольно важный документ, поэтому ее реквизиты проверяются особенно придирчиво. Остановимся на них подробнее.

Срок действия. Согласно ст. 186 ГК РФ максимальный срок, который может установить доверитель и зафиксировать в документе, составляет три года. Если срок не отмечен, доверенность сохраняет силу в течение года со дня оформления, а предназначенная для действий за границей - пока ее не отменят.

Доверитель. Обязательным реквизитом является наименование доверителя. Организация указывает название, адрес, телефон, ИНН, КПП и банковские данные, индивидуальный предприниматель - фамилию, имя, отчество, адрес и ИНН.

Обратите внимание: подпись в доверенности должна быть подлинной. Закон запрещает использовать факсимиле. Так считают и налоговики, и судьи. Поэтому, чтобы не было неприятностей, руководителю лучше заверять доверенности самому или кого-нибудь для этого назначить.

Примечание. См. Письмо МНС России от 01.04.2004 N 18-0-09/000042@ и Постановления ФАС Уральского округа от 05.04.2010 N Ф09-2085/10-С3 и ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.09.2009 по делу N А19-11591/09.

Представитель. В доверенность нужно аккуратно внести информацию о представителе. Если это физическое лицо, записывают его Ф.И.О. и паспортные данные. Разрешается выдавать доверенность и организациям (консалтинговым, аудиторским фирмам и т.д.). В таком случае в ней должны фигурировать полное наименование юридического лица и его реквизиты.

Нотариальное удостоверение. В некоторых случаях оно обязательно. Так, согласно п. 2 ст. 185 ГК РФ оно необходимо, если сделка предполагает нотариальную форму (например, при купле-продаже недвижимости). Прибегать к услугам нотариуса приходится и передоверяя полномочия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 185 ГК РФ содержит перечень доверенностей, которые приравниваются к нотариально заверенным. Выдаваемые организациями и предпринимателями, применяющими упрощенную систему, в него не включены.

Регистрация доверенности. Чтобы контролировать работников, оформленные на них доверенности регистрируют. Как правило, этим занимается бухгалтер, регистрируя в журнале "Учет выданных доверенностей" основные сведения - данные о работниках и реквизиты доверенностей. Журнал, который будет заполняться вручную, сначала шнуруется, постранично нумеруется, а затем заверяется подписью руководителя и печатью.

На заметку. Можно ли передоверить полномочия?

Согласно п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, самостоятельно совершает действия, на которые оно уполномочено. Передоверить права можно в двух случаях: в силу указаний, приведенных в доверенности, или сложившихся обстоятельств для охраны интересов поручителя.

Срок действия доверенности, в соответствии с которой полномочия предоставляются другому лицу, не может быть больше срока действия первоначальной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Передавший права должен известить поручителя о том, кому они делегированы (п. 2 ст. 187 ГК РФ). Если этого не сделать, ответственность за действия нового исполнителя будет нести прежний.

 

Доверенность на получение ТМЦ

 

Пожалуй, самой распространенной является доверенность на получение ТМЦ. Поэтому ее стоит рассмотреть отдельно. Зачем она нужна? Естественно, чтобы получить товар, материалы или продукцию, а в действительности происходит следующее.

К поставщику приезжает представитель покупателя и предъявляет свои полномочия, показывая доверенность. Представитель поставщика просит паспорт, проверяет правильность сведений, внесенных в доверенность, и ее заполнение. Доверенность он оставляет у себя и передает товар. Однако на этом дело не заканчивается. Реквизиты доверенности заносятся в товарную накладную по форме N ТОРГ-12 или товарно-транспортную накладную по форме N 1-Т. Таким образом, накладная с зафиксированными реквизитами доверенности подтверждает факт приема-передачи товара. Напомним, при упрощенной системе доходы от реализации отражаются в день, когда получены деньги или имущество (п. 1 ст. 346.17 НК РФ), и для подтверждения доходов достаточно платежного документа. Тогда как в целях списания покупной стоимости товара, помимо прочего, необходимо доказать продажу (пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ), поэтому правильно оформленная накладная и доверенность нужны для учета расходов.

Примечание. Формы N N ТОРГ-12 и 1-Т утверждены Постановлениями Госкомстата России от 25.12.1998 N 132 и от 28.11.1997 N 78 соответственно.

Хорошо, а понадобится ли доверенность руководителю организации или предпринимателю, если им придется забирать товар? На основании устава руководитель считается лицом, имеющим право представлять организацию без доверенности, то есть выписывать доверенность ему не нужно. В экземпляре накладной, который полагается поставщику, он поставит свою подпись и печать организации. Предприниматель же вообще ведет деятельность от своего лица и оформлять доверенность самому себе, конечно, не должен.

Как составить доверенность на получение ТМЦ? Мы упомянули, что ее формы N N М-2 и М-2а утверждены Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Инструкция Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 "О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности" (далее - Инструкция) действует и сейчас, но только в части, не противоречащей законодательству. Формы N N М-2 и М-2а одинаковы, разница лишь в том, что в форме N М-2 предусмотрен корешок. С какой целью? Если доверенность заполняется вручную, удобнее форма N М-2: корешок хранится в организации, выдавшей документ, используется для регистрации, и заводить журнал учета нет необходимости.

Предмет рассматриваемой доверенности - получение определенных ценностей от указанного в ней поставщика. Поэтому в форме имеются поля, куда вписывают наименование поставщика, номер и дату документа, по которому будет производиться отгрузка (накладной, акта, наряда и пр.).

По одной доверенности допускается получать товар у поставщика по нескольким документам (п. 2 Инструкции). В этом случае в ней указываются реквизиты всех этих документов. Обратите внимание, что если документ, реквизиты которого приведены на лицевой стороне накладной (акта, наряда), содержит перечень ТМЦ, то на обороте доверенности его не повторяют, а просто ставят прочерки. Когда же точного перечня нет (а, допустим, дается ссылка на договор, в котором не указан ассортимент), то на обороте доверенности перечисляют всю номенклатуру.

Примечание. О заполнении оборотной стороны доверенности говорится в п. 3 Инструкции.

Получив ценности, доверенное лицо обязано не позднее следующего дня представить в бухгалтерию документы, подтверждающие, что поручение выполнено (п. 7 Инструкции). Доверенность, которая не пригодилась, принято возвращать на следующий день, как окончится срок ее действия. На корешке или в журнале учета пишут "Не использована", а доверенность хранят до конца отчетного года и, составив акт, уничтожают. Лицам, которые вовремя не отчитались, новую доверенность не оформляют.

Несколько слов о сроке выдачи. В п. 4 Инструкции указаны сроки - 15 дней, календарный месяц, квартал. Однако, как уже говорилось, согласно ст. 186 ГК РФ сроки могут быть любые в пределах трех лет. То есть данное положение Инструкции противоречит законодательству и не имеет значения.

Пример. ООО "Аделия", применяющее УСН с объектом "доходы минус расходы", приобрело и оплатило товар по договору с ООО "Оптовик", а на отгрузку 5 июля 2010 г. была выписана накладная N 143. Оформим доверенность на водителя Александра Ивановича Кораблева. В обществе ведется журнал учета выданных доверенностей, поэтому для получения ТМЦ используется форма N М-2а.

Вначале укажем наименование организации, от имени которой выдается доверенность. Предположим, срок ее действия - 10 дней. В строке "Наименование потребителя и его адрес" повторим название организации и запишем ее адрес. Так как она является и потребителем, и плательщиком, строку "Наименование плательщика и его адрес" можно не заполнять. Далее внесем банковские реквизиты и личные данные представителя. В строке "Наименование поставщика" укажем "ООО "Оптовик", а ниже - реквизиты накладной, по которой станет отпускаться товар. Допустим, в накладной есть подробный перечень товара, поэтому обратную сторону доверенности заполним прочерками. После того как доверенность подпишут А.И. Кораблев, руководитель и главный бухгалтер организации, нужно будет поставить печать.

 

Доверенность на сдачу отчетности

 

В некоторых налоговых инспекциях у бухгалтера, который принес декларацию или расчет, спрашивают доверенность. Правомерно ли ее требовать? Да, потому что согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в налоговых правоотношениях только через своего законного или уполномоченного представителя. Законным представителем организации является ее руководитель, а у индивидуального предпринимателя таких представителей нет. Выходит, когда отчетность сдают не они, тот, кому это предстоит, должен быть уполномоченным лицом, иначе говоря, иметь доверенность. Такой порядок подтверждает Минфин России в Письме от 10.04.2006 N 03-06-06-03/08.

Значит, прежде чем отправиться в налоговую инспекцию, бухгалтеру лучше подстраховаться и позаботиться о доверенности. А если ее нет, отчетность без нее не принимают и времени не остается? Выход один - воспользоваться почтой. Для этого, к счастью, доверенность не нужна.





Статьи по теме: