Статьи - Организация бухгалтерского учета
Комментарий к статье 13 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности
В п. 1 ст. 13 обозначена основная цель формирования и представления бухгалтерской отчетности - обеспечение заинтересованных пользователей информацией о финансовом состоянии и движении денежных средств организации. Таким образом, предполагается, что экономические решения заинтересованными пользователями принимаются преимущественно на основании данных финансового анализа и оценки изменения остатков денежных средств на счетах и в кассе хозяйствующего субъекта. Состав, структура и состояние имущества и обязательств экономического субъекта при этом становятся второстепенными и учитываются только в той мере, в которой они могут влиять на значение показателей финансового состояния.
Комментарий к статье 12 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Денежное измерение объектов бухгалтерского учета
В ст. 12 нового Закона о бухгалтерском учете в несколько видоизмененной форме воспроизведены нормы п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 11 прежнего Закона о БУ. Практическое отличие сводится к тому, что в п. 3 ст. 12 нового Закона о бухгалтерском учете не указана дата, на которую следует проводить соответствующий пересчет.
Комментарий к статье 11 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Инвентаризация активов и обязательств
В отличие от прежнего Закона о БУ в новом Законе о бухгалтерском учете не воспроизведена норма, определяющая цель проведения инвентаризации (обеспечение достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности). Вместе с тем норма п. 2 ст. 11 этого Закона представляется более точной, нежели прежняя формулировка (в ходе инвентаризации проверяются и документально подтверждаются наличие имущества и обязательств организации, их состояние и оценка). Теперь в процессе инвентаризации обязательно только сопоставление фактического наличия активов и обязательств данным бухгалтерского учета. На практике это означает, что состояние объектов и их оценка проводятся за рамками процесса инвентаризации.
Комментарий к статье 10 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Регистры бухгалтерского учета
Введение в текст нового Закона о бухгалтерском учете перечня обязательных реквизитов регистров бухгалтерского учета является законодательной новацией. Ранее понятие обязательных реквизитов к данному элементу бухгалтерского учета не применялось. Необходимость определения указанного перечня, скорее всего, обусловлена широким применением автоматизированных систем и моделей счетоводства. При этом отсутствие того или иного реквизита может создать определенные проблемы при дальнейшей обработке содержащейся в регистрах информации. Например, отсутствие даты начала и окончания ведения регистра может повлечь за собой проведение дополнительных процедур по уточнению данных совершения отдельных операций (фактов хозяйственной жизни), с целью включения их в показатели бухгалтерской отчетности.
Комментарий к статье 9 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Первичные учетные документы
Общее требование по оформлению первичными учетными документами всех фактов хозяйственной жизни представляется очевидным. Отличие от аналогичного требования, содержавшегося в прежнем Законе о БУ, в том, что первичные документы более не будут называться оправдательными, а также в том, что оформлению подлежат не хозяйственные операции, а факты хозяйственной жизни. По нашему мнению, данное определение представляется не вполне корректным, так как на уровне терминологии (используемой новым Законом о бухгалтерском учете) факты хозяйственной жизни и объекты бухгалтерского учета не являются идентичными понятиями.
Комментарий к статье 8 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Учетная политика
В п. 1 ст. 8 по существу сформулировано определение учетной политики экономического субъекта. При этом не уточнено, что в учетной политике подлежат отражению только те способы бухгалтерского учета, которые прямо и однозначно не прописаны в законодательстве или нормативных актах по бухгалтерскому учету (там, где способы точно не заданы или имеется выбор из двух или более вариантов ведения учета отдельных операций или групп операций). Таким образом, предполагается, что в учетной политике следует отражать все элементы бухгалтерского учета, в том числе и в порядке прямого цитирования норм и требований законодательных и нормативных актов (в тех случаях, когда соответствующие нормы могут быть применены на практике непосредственно - без дополнительных уточнений с учетом отраслевой или иной специфики).
Комментарий к статье 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Организация ведения бухгалтерского учета
Указание на возможность возложения обязанностей по ведению учета на иное лицо экономического субъекта, по нашему мнению, на практике вряд ли может быть реализовано. Данная норма предполагает возложение обязанностей главного бухгалтера на работника администрации (управления, менеджмента) хозяйствующего субъекта без освобождения работника от исполнения функций по основной должности. При этом может возникнуть проблема качества исполнения обязанностей по двум должностям, так как работа главного бухгалтера весьма существенно ограничена сроками выполнения отдельных функций (подготовка и сдача отчетности, получение наличных денег на выплату заработной платы работникам, подготовка инвентаризации и участие в ней и т.д.). Кроме того, весьма вероятен конфликт интересов на уровне менеджмента экономического субъекта.
Комментарий к статье 6 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Обязанность ведения бухгалтерского учета
Наиболее важной и заметной новацией нового Закона о бухгалтерском учете в части установления обязанности ведения учета является то, что в ст. 6 этого Закона не воспроизведена норма п. 3 ст. 4 прежнего Закона о БУ, в соответствии с которой организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождались от обязанности ведения бухгалтерского учета, за исключением учета объектов нематериальных активов и нематериальных активов. Исключение сделано только для индивидуальных предпринимателей, а также иных субъектов, приравниваемых к индивидуальным предпринимателям. Таким образом, с 2013 г. все организации (а также автономные учреждения), перешедшие на упрощенную систему налогообложения, будут обязаны организовывать и вести полноценный бухгалтерский учет операций, связанных с такой деятельностью.
Комментарий к статье 5 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Объекты бухгалтерского учета
Состав объектов бухгалтерского учета также существенно пересмотрен и вынесен в отдельную статью Закона. Ранее в п. 2 ст. 1 прежнего Закона о БУ было установлено, что объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. В современной редакции нового Закона о бухгалтерском учете имущество заменено активами и расходами, вместо хозяйственных операций указаны факты хозяйственной жизни, в отдельную группу объектов учета выделены доходы экономического субъекта. Кроме того, включена новая группа объектов учета - источники финансирования деятельности, а сам перечень объектов стал открытым.
Комментарий к статье 4 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете
По общему правилу положения законодательных актов нижестоящих уровней не могут противоречить положениям вышестоящих (указы президента не могут противоречить федеральным законам, а постановления правительства - указам президента). В новой формулировке указы и постановления из системы законодательного регулирования бухгалтерского учета исключены. В частности, это означает, что все программы очередного реформирования бухгалтерского учета будут утверждаться на уровне Минфина России (а не Правительства РФ), а Президент РФ не сможет (без вступления в противоречие с нормами нового Закона о бухгалтерском учете) принимать экстренные меры по регулированию отдельных аспектов учета посредством утверждения указов.